EU-kommisjonen skal nå se over og avgjøre om Norges reviderte gamblingreguleringen går gjennom deres strenge krav

EU-kommisjonen skal nå se over og avgjøre om Norges reviderte gamblingreguleringen går gjennom deres strenge krav. Den nye loven samler de tre eksisterende lovene, Pengespilloven, Lotteriloven og Totalisatorloven, til en felles lov. Norsk Tipping og Norsk Rikstoto vil beholde sine monopoler.

Det norske kulturdepartementet har sendt et lovforslag ut på høring, og har varslet EU-kommisjonen om planene om å samle landets gamblinglover til et felles lovverk.

Høringen varer fram til 29. september, men lovforslaget vil nå stå i stillstand fram til EU-kommisjonen har fått tid til å se på det. Det forventes en avgjørelse fra EU innen 13. november.

Målet med lovforslaget er å forebygge gamblingproblemer, samt andre negative konsekvenser av spill, og å sørge for at slike spill finner sted på en ansvarlig måte. Dette er ment å underbygge hovedmålene med den norske gamblinglovgivningen, nemlig å forebygge problemspilling og beskytte utsatte grupper, forhindre kriminalitet og privat fortjeneste fra pengespill.

Loven vil samle reguleringen for gamblingbransjen i Norge, og gi en bedre, samlet tilnærming til håndheving, risikovurdering og sanksjoner. Per i dag er det to statlige monopoler i Norge, Norsk Tipping og Norsk Rikstoto, som har enerett til å tilby pengespill i stor skala, med høy omsetning, store premier og størst risiko for å forårsake spillrelaterte problemer.

Det reviderte forslaget presiserer at disse operatørene vil være underlagt meget streng offentlig kontroll, og at de vil måtte følge kravene nedfelt i deres lisenser. Dette inkluderer blant annet å ha på plass verktøy for ansvarlig spill, og et rammeverk for å bekjempe gamblingrelatert kriminalitet.

Ideelle organisasjoner vil også få tillatelse til å tilby pengespill med lav omsetning, og lave premier, til norske innbyggere.

Forbudet mot pengeoverføringer til og fra utenlandske operatører uten tillatelse til å drive pengespill i Norge, videreføres. Det samme gjør kravet om at overskuddet skal fordeles til lag og foreninger.

Det nye lovforslaget omfatter også markedsføring; lovlige spill kan markedsføres så lenge det skjer i begrenset omfang, og presenteres på en trygg og ansvarlig måte. Markedsføringen kan ikke være målrettet mot utsatte grupper, som mindreårige eller personer som har takket nei til reklame for pengespill.

Norges regulator, Lotteri- og Stiftelsestilsynet, vil bli gitt makt til å håndheve sanksjoner mot operatørene dersom de bryter betingelsene i lisensavtalen sin. Slike sanksjoner vil være bøter og suspensjoner. De har også makt til å kreve at norske internettleverandører merker nettsteder til utenlandske operatører med advarsler, slik at spillerne blir klar over at de besøker en ulisensiert, ulovlig operatør.

Ytterligere reguleringer vil bli lagt til som provisjoner i loven etter at den har blitt godkjent og tatt i bruk, men detaljene rundt dette vil bli publisert ved en senere anledning.